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ag真人国际厅:山东:全省公立医疗机构必须在“省平台”采购药品,严禁网下采购
来源:ag真人国际厅    发布时间:2022-04-22 00:45:03
本文摘要:日前,山东省药品(耗材)集中采购事情联席集会办公室公布《关于山东省公立医疗卫生机构药品和高值医用耗材集中采购事情有关问题的通告》。

日前,山东省药品(耗材)集中采购事情联席集会办公室公布《关于山东省公立医疗卫生机构药品和高值医用耗材集中采购事情有关问题的通告》。山东省公立医疗机构药品和高值医用耗材最近一轮集中采购中标效果现均已执行一年以上。通过省级集中采购事情的连续推进,政策效果显着,公然招标药品和高值医用耗材采购价钱总体划分下降16%和21%,购销秩序获得有效规范,切实保障了临床使用需求。为进一步做好集中采购事情,针对前期事情中反映出的难题和问题,特别是在低价药和用量少直接挂网药品价钱、通过一致性评价和新产物补入、信用体系建设和投申诉处置惩罚等方面反映突出的问题,在学习借鉴周边省份先进事情履历的基础上,进一步完善现行分类采购措施。

经省药品(耗材)集中采购事情联席集会审议通过,现就有关事宜通告如下:一、坚持一个平台原则坚持一个平台原则,各市、县(市、区)不得设独立的采购平台。全省各级公立医疗机构必须登录山东省药品集中采购网(www.sdyypt.net),在省药品和医用耗材集中采购平台上(以下称“省平台”)采购药品和目录内的高值医用耗材,并如实填报采购信息,严禁网下采购行为的发生。为进一步发挥集中批量采购的规模优势,勉励开展团结采购,省公共资源生意业务中心将努力完善省平台相关功效,为团结采购提供条件。

各采购团结体议价效果必须在省平台实时填报挂号存案。二、实时处置惩罚投申诉问题对于最近一轮采购周期内,因种种原因未管理完结的投申诉问题,根据此轮采购文件有关划定,由省公共资源生意业务中心凭据联席集会确定的规则作出结论,实时举行公示、宣布。

对于同一问题,若无新的诉求理由,将不再受理。三、调整网上部门产物信息为进一步规范网上采购秩序,根据为需而采的原则,接纳以下措施对网上产物信息举行动态调整。(一)对按划定应执行“两票制”但未答应执行“两票制”的药品,暂时屏蔽其在省平台的信息。

屏蔽期间,医疗机构不得采购该产物。对屏蔽半年以上,仍拒不答应执行“两票制”的产物,经公示后,从省平台目录中清出。(二)对最近一年内没有生意业务记载的中标药品,经公示后,列入限制使用产物目录举行治理。

对最近一年内没有生意业务记载的其他药品,暂时屏蔽其在省平台的信息。(三)对最近一年内没有生意业务记载的高值医用耗材,暂时屏蔽其在省平台的信息。(四)产物信息屏蔽期间,医疗机构确有采购需求的,按院内采购法式研究认可后,向省公共资源生意业务中心提交书面申请,对其单独开放该产物的采购信息,举行点对点暂时采购。对多家医疗机构确有需求的再根据一定法式重新开放。

四、对切合条件的产物举行补入为切实保障临床供应,凭据仿制药质量和疗效一致性评价有关要求,联合医疗机构提出的临床需求,对切合以下条件的产物举行补入。详细事情细则由省公共资源生意业务中心研究制定并组织实施。(一)谈判纳入医保的药品。

对国家和省谈判确定医保支付尺度纳入基本医保和大病保险支付规模的药品,由省公共资源生意业务中心按相应法式和医保有关划定在省平台挂网,实时纳入医疗机构采购规模,“采购类型”标注为“医保支付尺度”。对上述谈判药品仿制药上市后,根据本条款执行。

(二)通过一致性评价的药品。对纳入公然招标目录规模内且通过仿制药质量和疗效一致性评价的药品(以国家药品羁系部门核发的批准证明文件为准),列入第一竞价组,不受中标产物数量限制,由生产企业在不高于同竞价组已中标产物最高价钱的规模内自主报价,经省公共资源生意业务中心审核、公示后挂网。(三)新批准上市的产物。

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对于纳入公然招标规模内的药品和高值医用耗材品种,最近一轮招标采购周期内新批准上市的产物,凭据医疗机构提出的临床使用需求,开展存案采购事情。对于未纳入公然招标规模内的新批准上市的新药、创新医疗器械(耗材)和通过一致性评价的仿制药,由有需求的医疗机构向省公共资源生意业务中心提出申请,按有关法式纳入挂网采购目录。

详细存案采购治理措施由省卫生计生委制定,省公共资源生意业务中心组织实施。(四)临床确需补入的产物。

对于纳入公然招标规模内的药品和高值医用耗材品种,最近一轮招标采购中因种种原因未能发生中标产物,或中标产物少于3个,不能切实满足临床需求的产物,可视生产企业数量及产物详细情况差别,划分接纳市场拉拢、限价挂网等形式,举行补入。以上药品,在补入历程中,根据谈判纳入医保的药品、通过一致性评价、新批准上市产物、临床必须的先后顺序,依次补入,经确认宣布后,视同为中标产物。

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除谈判纳入医保的药品和通过一致性评价的产物不受数量限制以外,其他产物补入后中标产物总数原则上不超出最近一轮采购周期设定的中标产物数量上限。五、努力对接区域采购同盟努力促进我省与周边地域药品和医用耗材采购团结体举行对接,实现价钱等信息共享,推动区域协调生长。优先收罗京津冀(以北京市为主)采购同盟现行挂网价钱,为医疗机构议价采购提供参考。

(一)本轮集中采购中根据“公然招标采购”方式采购的中标产物,参考京津冀采购同盟(以北京市为主)现行挂网价钱就低举行联动。其中,过掩护期的专利药品及境外生产的药品不得高于全国各省级最低中标价钱。

(二)本轮集中采购中根据“集中挂网采购”方式采购的药品,以京津冀采购同盟(以北京市为主)现行挂网价钱作为参考,引导医疗机构与企业合理议定成交价钱。(三)在京津冀采购同盟暂时没有挂网价钱的产物,以该产物同期全国最低5省挂网价钱平均值作为参考。六、正确引导医疗机构采购行为进一步优化和拓展省平台服务功效,分类标明药品采购属性,对于价钱变更异常和需要议价采购的产物做出提示,正确引导医疗机构采购行为,充实发挥医疗机构采购主体作用。

(一)药品1.对于分类采购文件确定的根据“定点生产采购”和“价钱谈判采购”方式采购的药品,根据“公然招标采购”方式采购的中标药品和补入后视同中标产物的药品,医疗机构根据网上价钱直接采购,不再议价。2.对于分类采购文件确定根据“集中挂网采购”方式采购的药品,继续由生产企业自主报价,医疗机构作为采购主体,通过省平台凭据采购量、付款方式等因素直接与生产谋划企业议定成交。

此类产物,勉励企业自觉答应对接区域采购同盟价钱,并在医疗机构采购时划分予以提示。3.勉励医疗机构优先配备使用基本药物、低价常用药物和通过一致性评价的药品,并在省平台上增加相应标识,利便医疗机构优先采购和使用。4.取消“根据低价药途径挂网”种别,对于通用名在低价药品目录内,但不在低价药清单治理的药品,根据“公然招标采购”产物的议价规则举行议价,并在省平台增加相应标识,增强监测。

(二)高值医用耗材1.所有高值医用耗材产物,挂网价钱为医疗卫生机构采购限价,由医疗机构作为采购主体,凭据采购量、付款方式等因素与中标企业议定成交。2.勉励企业自觉答应对接区域采购同盟价钱,并在医疗机构采购时划分予以提示。3.参照药品集中采购做法,将非中标产物列入限制使用目录,其采购总金额应控制在一定规模以内。

4.针对高值医用耗材实际使用中需成套使用的特点,对同一企业投标的需成套使用的产物,若部门产物已经中标,其他需成套使用的非中标产物,自愿答应对接区域采购同盟价钱且不高于该评审单元最低中标产物价钱的;或者组套产物已中标需拆分使用,其拆分后的组件价钱,自愿答应对接区域采购同盟价钱且不高于该评审单元最低中标价钱,各组件价钱之和不高于组套价钱的,原则上可视同中标产物使用。七、进一步规范低价药治理(一)动态清单治理。国家生长革新委和省物价局宣布的低价药品清单,由省价钱主管部门凭据国家发改委相关划定,实行动态治理。

(二)增强低价药品价钱监测事情。对列入国家和我省低价药品清单的药品,生产谋划者应当遵循公正、正当和老实信用的原则合理确订价格。价钱主管部门要增强对低价药品生产成本和市场实际购销价钱监测,对独家生产或具有一定垄断性的药品要重点监测,增强调研分析,并向有关方面通报。

对违反低价药政策的价钱违法违规行为,依法严肃查处,并纳入征信记载。(三)完善低价药品采购措施。各级卫生计生行政部门要指导辖区内医疗机构切实做好低价药品采购事情,引导医疗机构合理议订价格。

八、加速推进阳光采购和信用治理根据推进阳光采购原则,省公共资源生意业务中心将进一步增强省平台信息化建设,设立生意业务双方的诚信属性,在实际生意业务中显示生意业务双方的诚信状态,主动接受社会监视。同时,在落实《山东省药品集中采购不良记载治理措施》的基础上,加速推进诚信体系建设,对诚信医疗机构和企业给予宣传支持和状态评价,对失信医疗机构和企业给予警告惩戒,并实时公然,逐步营造文明诚信、自律互信的集中采购情况。

泉源:山东政事编辑 孙鹏。


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